Marchés Publics 完全指南：摩洛哥政府采购门户

什么是 Marchés Publics 门户？

Portail des Marchés Publics 是摩洛哥官方的政府电子采购平台，网址为 marchespublics.gov.ma。它由经济与财政部下属的王国财政总署（Trésorerie Générale du Royaume, TGR）运营，是所有摩洛哥公共采购机会的强制发布平台。

作为摩洛哥电子政务战略的一部分推出，该门户覆盖采购全生命周期：采购公告发布（avis d’appels d’offres）、电子投标提交、评标追踪和授标发布。摩洛哥在采购透明度方面投入巨大——该门户是非洲和中东最完善的门户之一。

该门户发布的内容：

Appels d’offres ouverts —— 面向货物、服务和工程的公开竞争性招标
Appels d’offres restreints —— 面向预先资格审查供应商的限制性招标
Consultations architecturales —— 建筑与工程设计竞赛
Bons de commande —— 面向小额采购的采购订单
Marchés négociés —— 具备特定理由的谈判合同
Résultats —— 显示中标者、合同价值和其他投标者得分的授标公告

关键事实

摩洛哥的公共采购支出每年超过 2,000 亿迪拉姆（200 多亿美元），约占 GDP 的 15–17%。随着大规模基础设施计划——包括 2030 年 FIFA 世界杯筹备、高速铁路扩建和工业加速——摩洛哥是非洲最大、增长最快的采购市场之一。

预算支出分析

摩洛哥的采购由雄心勃勃的国家发展计划驱动。政府的《2030 愿景》和《新发展模式》转化为在基础设施、工业和社会服务方面的持续投资。

基础设施与交通 —— 约 40%，每年约 800 亿迪拉姆以上：高速公路、铁路（LGV）、港口、机场、体育场、城市轨道交通
社会服务与卫生 —— 约 25%，每年约 500 亿迪拉姆以上：医院、学校、社会保障、供水／卫生
政府与国防 —— 约 35%，每年约 700 亿迪拉姆以上：部委、区域议会、军队、IT 现代化、能源

主要支出行业

交通基础设施 —— ADM（摩洛哥高速公路公司）管理高速公路网络。ONCF 运营铁路，包括 Al Boraq LGV（高速线路）。新的高速公路、港口（丹吉尔地中海港、纳祖尔西地中海港）和机场扩建驱动着巨大的采购需求。
能源与水利 —— ONEE（国家电力与饮用水办公室）管理电力生产和供水配送。MASEN 引领可再生能源（Noor 太阳能综合体、风电场）。摩洛哥的能源转型加速了采购。
磷酸盐与工业 —— OCP 集团（谢里夫磷酸盐办公室）是全球最大的磷酸盐生产商之一，也是工业设备、物流和技术领域的主要采购支出方。
建筑与住房 —— Al Omrane 集团管理社会住房和城市发展。2030 年世界杯正驱动多座城市的体育场建设、酒店开发和城市基础设施建设。
IT 与数字政府 —— 摩洛哥的《数字 2030》战略推动电子政务、网络安全、数据中心和电信基础设施支出。

预算日历

摩洛哥的财年为 1 月至 12 月：

10 月： 财政法（Loi de Finances）提交议会。宣布关键支出优先事项。
1 月–3 月： 新财年开始。各机构发布当年采购计划（programmes prévisionnels）。
4 月–6 月： 招标发布高峰期。重大基础设施和服务合同启动。
10 月–12 月： 年末冲刺。各机构承诺剩余预算。框架协议续签。

摩洛哥采购门槛

摩洛哥的采购门槛由《采购法令》（Décret des Marchés Publics）界定。采购方法取决于估计的合同价值：

价值（迪拉姆）	采购方法	是否在门户发布？
低于 200,000 迪拉姆	Bon de commande（采购订单）	是（简化公告）
200,000 – 500,000 迪拉姆	Consultation（竞争性报价）	是
500,000 – 5,000,000 迪拉姆	Appel d’offres ouvert（公开招标）	是（强制发布）
高于 5,000,000 迪拉姆	Appel d’offres ouvert（含国际公告）	是（+ 国际发布）
建筑高于 60,000,000 迪拉姆	Appel d’offres（含预先资格审查）	是（+ 国际）

对国际供应商而言，最易进入的招标是高于 5,000,000 迪拉姆的项目，此时国际发布是强制性的。摩洛哥的采购法令明确鼓励在大型合同中开展外国竞争，尽管在某些类别中可能适用对本国生产者 15% 的价格优惠。

谁在 Marchés Publics 门户上采购？

摩洛哥的采购分布在各部委、国有企业、市政当局和区域议会。以下是最重要的买家：

ONCF —— 国家铁路：机车车辆、信号系统、LGV 基础设施、车站升级
ADM（摩洛哥高速公路公司） —— 高速公路建设、养护、收费系统、道路基础设施
OCP 集团 —— 磷酸盐开采、化肥生产、工业设备、物流
ONEE —— 电力生产／配送、供水、可再生能源、电网基础设施
卡萨布兰卡市议会 —— 城市交通、基础设施、废物管理、IT、公共设施
MASEN —— 太阳能（Noor 综合体）、风电场、可再生能源基础设施
卫生部 —— 医院建设、医疗设备、药品、医疗 IT
Al Omrane 集团 —— 社会住房、城市发展、土地开发、公共建筑

如何在 Marchés Publics 门户注册

在 marchespublics.gov.ma 上注册对摩洛哥和外国公司均开放。流程直接，但需要特定的文件。

对摩洛哥公司而言：

RC（Registre de Commerce） —— 来自当地法院的商业注册号
Identifiant Fiscal（IF） —— 税务识别号
CNSS 编号 —— 社会保障注册（Caisse Nationale de Sécurité Sociale）
Attestation fiscale —— 确认无欠缴税款的清税证明
Caution provisoire —— 投标保函（通常为估计合同价值的 1–3%）

对国际公司而言：

来自母国的等效商业注册文件，翻译成法语或阿拉伯语
来自母国的税务合规证明
银行推荐信和财务报表
投标无需摩洛哥实体，但拥有本地合作伙伴或代表有助于合同履约
文件须经认证，对某些招标还须经加签（apostille）或由摩洛哥领事馆合法化

关于优惠的说明： 摩洛哥在某些采购类别中对本国货物和服务适用 15% 的国家优惠。这意味着在与外国投标比较时，本国投标被视为比其实际价格低 15% 来评估。国际供应商应将此纳入定价策略。

语言挑战

Marchés Publics 门户以法语和阿拉伯语运行。招标文件以法语发布（法语是商业和政府采购的主要语言），部分公告使用阿拉伯语。没有英文界面。

摩洛哥采购中使用的关键法语采购术语：

法语	英文
Appel d’offres	Tender / call for bids
Marché public	Public contract
Cahier des charges	Specifications / terms of reference
Cautionnement	Bond / guarantee
Maître d’ouvrage	Contracting authority / project owner
Soumissionnaire	Bidder / tenderer
Attribution	Award (of contract)
Règlement de consultation	Tender rules / consultation regulations

摩洛哥采购法与程序

摩洛哥的公共采购受《关于公共采购的第 2-12-349 号法令》（Décret n° 2-12-349 relatif aux marchés publics）管辖，最近一次更新于 2023 年。该法令确立了竞争、透明、平等对待和物有所值的原则。

主要采购程序：

公开招标（Appel d’offres ouvert） —— 默认且最常见的程序。任何合格供应商均可提交投标。在官方公报和门户上发布是强制性的。
限制性招标（Appel d’offres restreint） —— 用于专门化的货物或服务。仅预先资格审查的供应商收到投标邀请。
竞赛（Concours） —— 用于建筑、工程和城市规划项目。提交作品由评审团匿名评估。
谈判合同（Marché négocié） —— 与一家或多家供应商直接谈判。需具备特定理由（紧急、唯一来源、国防）。
采购订单（Bons de commande） —— 面向年度框架内经常性低价值采购的简化程序。
按估价工程（Prestations sur devis） —— 面向低于门槛的小型建筑或维修工程，基于详细估价。

Sell to State 用平实英语搜索摩洛哥采购

法语招标公告。阿拉伯语文件。复杂的 cahiers des charges。摩洛哥的 Marchés Publics 门户默认你能流利阅读法语并理解摩洛哥的采购法。Sell to State 消除了这一障碍——用平实英语搜索，获取带有合同价值、截止日期和缔约机构的结构化结果。无需任何法语或阿拉伯语技能。

加入等候名单 →

如何高效搜索摩洛哥采购

Marchés Publics 门户提供关键词搜索，并按类别、实体和地区筛选。有效搜索需要理解摩洛哥的采购结构。

更好搜索的技巧：

按 maître d’ouvrage（缔约机构）搜索，以追踪特定买家——ONCF、ADM、OCP 和 ONEE 定期发布高价值招标。
按地区筛选——摩洛哥的 12 个大区（卡萨布兰卡-塞塔特、拉巴特-萨累-盖尼特拉、丹吉尔-得土安-胡塞马等）各有不同的采购优先事项。
查看 programmes prévisionnels——摩洛哥的实体在每个财年伊始发布年度采购计划，提前预告即将到来的招标。
监测 relancements（重新发布）——如果某项招标未收到有效投标，会重新发布，往往会调整要求或截止时间。
关注 Journal Officiel（官方公报）——高于门槛的招标会在公报和门户上同时发布。
在 工作日上午 搜索——招标通常在工作时间发布，一周早段的数量更高。

核心限制在于门户搜索基于关键词且依赖法语。Sell to State 通过语义、跨语言搜索解决了这个问题——你用英语提问，Sell to State 便能找到相关的摩洛哥招标，无论缔约机构在法语或阿拉伯语中如何撰写公告。

关于摩洛哥采购的常见问题

外国公司可以投标摩洛哥政府合同吗？

可以。摩洛哥的采购法令允许外国参与所有公共招标。投标无需本地实体。不过，对本国货物和服务可能适用 15% 的国家优惠。对于大型合同，国际发布是强制性的，且摩洛哥鼓励外国竞争以确保物有所值。

什么是 cautionnement provisoire（临时保证金）？

临时保证金（cautionnement provisoire）通常为估计合同价值的 1–3%，以银行保函或保付支票形式提供。它在投标提交时缴纳，并在授标后退还给未中标者。中标者的临时保证金将由通常为 3% 的最终保证金（cautionnement définitif）替代，用于合同履约。

是否存在优惠准入协定？

是的。摩洛哥与欧盟、美国以及若干阿拉伯和非洲国家签有自由贸易协定。这些协定可能为伙伴国公司减少或取消 15% 的国家优惠。《欧盟—摩洛哥联系国协定》为欧洲供应商提供了尤为强劲的市场准入。

摩洛哥招标的典型截止时间是多久？

公开招标：自在官方公报发布之日起最短 21 个日历日。国际招标最短 40 天。限制性招标：资格审查最短 10 天，随后投标提交 21 天。紧急程序在有理由说明的情况下允许更短的截止时间。

Sell to State 如何帮助摩洛哥采购

Sell to State 是一款 AI 驱动的搜索工具，架设在摩洛哥的 Marchés Publics 门户之上。你无需在法语筛选器和复杂的 cahiers des charges 中辗转，只需用平实英语向 Sell to State 提问。

Sell to State 能理解的示例查询：

“Show me renewable energy tenders from MASEN and ONEE”
“What construction contracts has ADM published for motorway projects?”
“Find IT infrastructure tenders from Moroccan ministries above MAD 5M”
“Which agencies in Casablanca-Settat region are looking for consulting services?”

Sell to State 返回结构化结果：招标编号、缔约机构、标题（已翻译）、以迪拉姆计的估计价值、提交截止日期和程序类型——格式可直接导入你的 CRM 或销售管道。无需法语或阿拉伯语。

下一步： 阅读我们关于使用 Sell to State 进行摩洛哥采购的指南，或探索更多采购指南。