东盟采购
如何在马来西亚搜索政府招标
在 ePerolehan 和 MyProcurement 上查找马来西亚政府合同的实用指南。注册、搜索技巧、土著(Bumiputera)要求,以及当门户为马来语时该怎么办。
马来西亚的采购格局
马来西亚是 ASEAN 最活跃的政府采购市场之一,联邦和州级机构每年合计支出超过 500 亿马币。与新加坡单一的 GeBIZ 门户不同,马来西亚的采购被拆分到两个主要系统中:
- ePerolehan —— 由财政部(Kementerian Kewangan)管理的主要联邦电子采购系统。所有联邦部委、联邦部门和法定机构都使用它。
- MyProcurement —— 一个较新的采购门户,与 ePerolehan 部分集成。一些机构两者都用;另一些已完全迁移到 MyProcurement。
州政府采购因州而异。有些州使用 ePerolehan;另一些则运行独立的采购系统,或对较小额采购使用纸质流程。
对大多数以马来西亚联邦政府业务为目标的供应商来说,ePerolehan 是你的主要门户。本指南聚焦于 ePerolehan。
谁在 ePerolehan 上采购?
ePerolehan 上主要的联邦买家包括:
- MAMPU —— Malaysian Administrative Modernisation and Management Planning Unit(马来西亚行政现代化与管理规划局):IT、数字政府、电子政务系统
- JKR —— Jabatan Kerja Raya(公共工程局):建筑、基础设施、道路与桥梁项目
- KKD / MOF —— Kementerian Kewangan(财政部):金融系统、共享服务、政府运营
- MOH Malaysia —— Kementerian Kesihatan Malaysia(卫生部):医疗设备、医院 IT、药品供应
- KKMM —— Communications and Digital Ministry(通讯与数字部):宽带、电信、媒体技术
- Tenaga Nasional —— TNB(国家电力公司):电力基础设施、技术服务、IT
语言难题
大多数国际供应商都会艰难地发现这一点:ePerolehan 的界面和招标文件主要是马来语(Bahasa Malaysia)。技术规格、要求,甚至采购类别都使用无法直接翻译的马来西亚政府术语。
你会遇到的常见马来语采购术语:
| 马来语术语 | 英文含义 |
|---|---|
| Sebut Harga | 报价请求 / 价格竞争 |
| Tender Terbuka | 公开招标 |
| Tender Terhad | 限制性 / 选择性招标 |
| Pembelian Terus | 直接采购 |
| Rundingan Terus | 直接谈判 |
| Kementerian | 部委 |
| Jabatan | 部门 |
| Lembaga | 委员会 / 管理局 |
| Perkhidmatan | 服务 |
| Bekalan | 供应 / 货物 |
| Kerja | 工程 / 建筑 |
这一语言障碍正是 Sell to State 为马来西亚而存在的原因。你用通俗英语搜索——“cloud hosting tenders from federal ministries”——Sell to State 会把你的意图跨越马来语采购列表进行转换,以找到相关匹配。
理解土著(Bumiputera)要求
土著(Bumiputera,字面意为“土地之子”)采购政策是马来西亚政府合同中的一个重要因素。部分采购为土著所有的企业保留或给予优待。
你会遇到的三大类别:
- 仅限土著的保留: 一些 sebut harga(报价)和较小额合同专门保留给土著供应商。非土著公司不能投标。
- 带土著优待的公开招标: 评标标准可能给予土著供应商优待,或要求向土著中小企业分包。
- 公开竞争: 大型合同和具国际竞争力的招标向所有供应商开放,无论土著身份。
对于非土著供应商——包括外国公司——主要可获取的机会集是:
- 高于保留门槛的公开招标(通常是高于 500,000 马币的合同)
- 具国际竞争力的招标(常见于 IT、基础设施和咨询)
- 像 Tenaga Nasional、Telekom Malaysia 这样的政府关联公司(GLC)——它们有不同的采购政策
- 由国际开发银行(世界银行、亚开行)资助、要求公开国际竞争的招标
Sell to State 会在其搜索结果中呈现土著资格指标,方便你快速筛选出你公司可参与的机会。
如何在 ePerolehan 上注册
要通过 ePerolehan 参与马来西亚政府采购,供应商必须完成由财政部管理的注册和认证流程。
马来西亚公司的要求:
- 在 SSM(Suruhanjaya Syarikat Malaysia / 公司委员会)注册的公司
- 有效的商业注册证书
- EPF 和 SOCSO 注册
- 税务合规证书(LHDN)
- 与你的采购类别相关的专业认证(例如建筑的 CIDB 分级)
外国公司的要求:
- 外国公司通常必须通过马来西亚注册的子公司或本地合作伙伴运作
- 某些具国际竞争力的招标允许外国公司直接参与
- 世界银行和亚开行资助的招标遵循允许外国直接投标的国际采购规则
注册通过 ePerolehan 供应商门户管理。处理时间不一——文件齐全的情况下通常为 2–4 周。
ePerolehan 的搜索策略
ePerolehan 的原生搜索是基于类别的,且主要为马来语。以下是改善搜索结果的策略:
- 按采购类别(Kod Kumpulan)筛选: ePerolehan 使用标准化的采购类别代码。学习你所在行业的代码——这是最可靠的筛选方式。
- 按部委(Kementerian)筛选: 确定哪些部委是你的目标买家并直接筛选。MAMPU、Kementerian Kesihatan、Kementerian Kewangan 是最活跃的几家。
- 监测中标公告: 中标合同(Notis Pemberitahuan Pemenang)揭示了目前为每个部委供货的供应商——这是你的竞争情报。
- 单独查看州级门户: ePerolehan 覆盖联邦采购。雪兰莪、柔佛和沙巴有活跃的州政府采购,可能不在 ePerolehan 上。
对大多数供应商来说,更务实的做法是:使用 Sell to State。用通俗英语同时搜索 ePerolehan 和 MyProcurement。Sell to State 处理马来语翻译、类别映射和门户导航。你能在几秒内获得排序后的相关结果。
Sell to State 助力马来西亚采购
用通俗英语搜索 ePerolehan 和 MyProcurement。Sell to State 消除语言障碍,呈现土著资格,并交付结构化数据——招标编号、机构、以马币计的价值、截止日期——随时可供你的 CRM 使用。
马来西亚采购日历
马来西亚的联邦预算(Belanjawan)通常在每年 10 月提交。财年为 1 月至 12 月(与新加坡的 4 月至 3 月周期不同)。
- 1 月–3 月: 预算执行开始。机构收到并开始动用年度拨款,是第一波新招标。
- 4 月–6 月: 高量期。机构积极采购以在上半年动用预算。
- 7 月–9 月: 年中审查。一些机构加快采购以避免年末预算未用尽。
- 10 月–12 月: 年末冲刺与新预算公布。随着机构赶在 12 月 31 日前争取动用剩余预算,采购量可能激增。
马来西亚的建筑和基础设施招标往往在第一季度和第四季度最活跃,紧随资本预算的下拨。IT 服务和专业服务招标则全年分布更均匀。
如果你目前在吉隆坡使用采购代理
许多在马来西亚运营的国际公司会聘请本地采购代理或顾问,由其监测 ePerolehan 并转发相关机会。这是一种真实且合理的做法——本地代理带来语言技能、关系知识和行业专长。
代价是:采购代理通常每月收费 3,000–15,000 马币以上,视范围而定。他们在工作时间查看门户。他们基于判断而非系统化搜索进行筛选。
Sell to State 并不取代一个优秀采购代理带来的关系知识和投标策略专长。但它确实取代了监测、筛选和数据提取这些机械性工作——而这正是每月聘用费的主体成本。
以每月 US$49,Sell to State 覆盖了系统化检索这一部分。你的采购代理可以专注于人类更擅长的事:策略、关系和投标质量。